Nyheter

Brandskyddsreglerna ändras - Brandskyddskonsulterna är kvar

2011.06.22

Alla idag aktiva brandskyddskonsulter kan även i fortsättningen verka som tidigare - innan den nya Plan och Bygglagen trädde i kraft den 2 maj. Om däremot en byggherres organisation inte skulle anses tillräcklig av någon anledning, krävs en certifierad sakkunnig. Detta beslutas i varje enskilt fall av aktuell kommun/byggnadsnämnd.
– Den här tolkningen har vi förankrat med en jurist på Boverket samt företrädare för PBL-kommittén. Det säger Martin Olander, VD på Brandskyddslaget och styrelsemedlem i Sveriges Brandkonsultförening.

Den nya Plan och Bygglagen (BFS 2010:900) trädde i kraft den 2 maj. I samband med det har flera utbildare inom PBL- området gått ut med budskapet att efter det datumet finns det i princip ingen brandskyddskonsult som får verka som brandskyddsprojektör eftersom det endast finns en person som är certifierad, och därmed godkänd, i hela Sverige. Så är givetvis inte fallet.

Fler lagar och regler påverkar brandskyddsprojekteringen
Det är flera lagar och regler som påverkar brandskyddsprojekteringen i större eller mindre omfattning och som trätt i kraft den 2 maj. Det som bland annat är aktuellt nu är en ny Plan och bygglag (2010:900) där bland annat gamla Byggnadsverkslagen (BVL) numera ingår. Allt enligt regeringens proposition ”En enklare plan- och bygglag” från mars 2010.
Boverkets konstruktionsregler (BKR) gäller inte längre utan är ersatt av EKS.
De riktigt stora förändringarna gäller först i höst när helt nya kapitel 5 i Boverkets byggregler (BBR) börjar gälla. Mer om detta i senare nyhetsbrev.
Läs även på Boverkets hemsida.

Mycket nytt och mycket lika
Nya PBL innefattar en del nyheter. Mycket är dock lika och som tidigare är det byggherren som ansvarar för att alla regler uppfylls. Till sin hjälp ska byggherren ha en kontrollansvarig (KA) som bland många uppgifter också ska biträda byggherren bl.a. med upprättandet av förslag till kontrollplan.

Kontrollplanen ska innehålla:

• Vilka kontroller som ska göras
• Vad kontrollerna avser
• Vem som gör kontrollen
• Vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden
• Vilka arbetsplatsbesök som byggnadsnämnden bör göra och när
• Förekomst av farligt avfall

Kontrollerna utförs på två olika vis:

1. Inom ramen för byggherrens dokumenterade egenkontroll
2. Om byggherrens egenkontroll inte är tillräcklig kan byggnadsnämnden kräva intyg från besiktningar eller kontroller av sakkunniga, som i så fall måste vara certifierade enligt Boverkets regler

Egenkontroll enligt punkt 1 ovan innefattar även entreprenörens och projektörens egenkontroll. Detta innebär även att kontrollen av specialkonsulter (brandskyddskonsulter) kan ingå i byggherren dokumenterade egenkontroll. Sakkunnigkontroll enligt punkt 2 ovan kan bara bli aktuell när egenkontrollen i vid bemärkelse inte räcker till.

Misstolkningar av PBL
Det är här som vissa utbildare inom PBL-området misstolkat PBL och då också gått ut med att det efter den 2 maj inte skulle finnas några ”godkända brandskyddskonsulter”. Så är det givetvis inte och alla idag aktiva brandskyddskonsulter kan även i fortsättningen verka som tidigare. Det är först i det fall byggherrens organisation inte anses tillräcklig av någon anledning som certifierad sakkunnig krävs. Detta beslutas i varje enskilt fall av aktuell kommun/byggnadsnämnd. Den tolkning som redovisas här är förankrad med jurist på Boverket samt företrädare för PBL-kommittén.
Boverkets föreskrifter och allmänna råd om certifiering av sakkunniga inom brandskydd, (BFS 2011:17), SAK 3, gäller troligen från i höst.
Enligt SP/Sitac kommer certifieringsmöjligheter att finnas från och med hösten 2011 och likna tidigare certifieringar.
– Idag finns det endast en certifierad sakkunnig i Sverige enligt SAK 2. Anledningen till att det hittills varit så få som har certifierat sig enligt Boverkets regler är, enligt vår tolkning, att det inte funnits något behov då den enskilda byggnadsnämnden tidigare kunnat godkänna en sakkunnig vid behov. Behovet kan bli annorlunda framöver varför också antalet certifierade sakkunniga enligt SAK 3 troligen kommer att öka något, säger Martin Olander.